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地方统战部课题研讨经费办理方法(试行)
日期:2020年05月14日  

第一条 为标准地方统战部课题研讨经费的办理和运用,进步资金运用效益,依据国度有关财政制度规则,联合任务实践,制定本方法。

第二条 课题研讨经费实验专款公用,任何单元和团体不得以任何来由和方法扣留、挤占和调用。课题研讨经费的运用承受财政、审计、纪检监察部分的监视、反省。

第三条 课题担任人地点单元是课题研讨经费办理的责任主体,担任课题研讨经费的一样平常办理和监视。

第四条 课题担任人是课题研讨经费运用的间接责任人,对资金运用的合规性、公道性、真实性和相干性承当执法责任。

第五条 课题立项专家评审费和初次结项专家评审费,由地方统战部研讨室担任一致结算。初次结项未经过并后续构造结项评审的,专家评审费从课题未拨付的尾款中扣除。

第六条 课题研讨经费分为间接用度和直接用度。

第七条 间接用度是指在课题研讨进程中发作的,与课题研讨间接相干的用度,包罗:

(一)材料费:指在课题研讨进程中所需求领取的图书(包罗外文图书)置办费,材料搜集、整理、复印、翻拍、翻译费,文献检索费等。

(二)数据收罗费:指在课题研讨进程中发作的观察、访谈、数据购置、数据剖析及相应技能效劳购置等收入的用度。

(三)集会费、差盘缠、国际协作与交换费:指在课题研讨进程中展开学术研讨、征询交换、调查调研等运动而发作的集会、交通、食宿等用度,以及课题研讨职员出国及赴港澳台、本国专家来华及港澳台专家来边疆展开学术交换协作的用度。

(四)设置装备摆设耗材费:指在课题研讨进程中发生的设置装备摆设耗材用度。

(五)专家征询费:指在课题研讨进程中领取给暂时延聘的征询专家的用度。专家征询费预算由课题担任人依照课题研讨实践需求体例,收入规范依照国度有关规则实行。

(六)劳务费:指在课题研讨进程中领取给到场课题研讨的研讨生、博士后、拜访学者等的劳务用度。劳务费预算应依据课题研讨实践需求体例。

(七)印刷费:指在课题研讨进程中发作的印刷费、打印费等。

(八)其他收入:指在课题研讨中发作的除上述用度之外的其他收入,该当在体例预算时独自列示,独自审定。

第八条 直接用度是指课题担任人地点单元在构造施行课题进程中发作的无法在间接用度中列支的相干用度,次要用于赔偿课题担任人地点单元为课题研讨提供的现有仪器设置装备摆设及衡宇、水、电、气、暖耗费等直接本钱,有关办理任务用度,以及鼓励科研职员的绩效收入等。

直接用度依照不超越课题研讨经费总额的肯定比例审定。详细比例为(累进盘算):10万元以下局部为30%(含10万元),10万元以上至20万元以下(含20万元)局部为20%,20万元以上局部为15%。

课题担任人地点单元不得在审定的直接用度以外,再以任何名义在课题研讨经费中反复提取、列支相干用度。

第九条 课题研讨经费的预算体例、考核与决算:

(一)课题担任人在提交课题请求书时,要依照目的相干性、政策符合性和经济公道性准绳,依据课题研讨需求和资金开支范畴,迷信公道、实事求是地体例课题预算,并对间接用度收入的次要用处和测算来由(明白相干规范)等作出阐明。课题请求书需由课题担任人地点单元签订意见。

(二)经同意立项课题,由地方统战部属发课题立项书,与课题担任人签订《地方统战部课题条约书》,确定研讨经费预算以及相干各方的责任、权益和任务。

(三)地方统战部依据课题条约书商定的付款方法,将课题研讨经费拨付到课题担任人地点单元的银行帐户,归入地点单元财政部分一致办理。

(四)课题担任人在提交结题陈诉的同时,必需提交地点单元财政部分盖印的《地方统战部课题研讨经费决算单》。

第十条 课题担任人在本单元财政办理部分的指点下,按方案自主支配运用课题研讨经费。间接用度中各项预算在未新增项目、未进步收入规范的条件下,确因研讨任务实践需求调度的,由课题担任人地点单元依据相干规则担任审批,调度额度不得超越课题间接用度预算的20%。新增收入项目、进步收入规范及拟调度预算超越课题间接用度预算20%的,由课题担任人地点单元提出意见后,报地方统战部审批。直接用度不得调度。

第十一条 课题研讨经费报销由课题担任人地点单元详细担任。报销审批顺序和办理要求,依照课题担任人地点单元财政部分相干规则实行。地方统战部有权对课题经费运用状况停止反省,对发明的题目催促实时整改。

第十二条 课题停止进程中,有下列情况之一者,地方统战部将停息拨付课题研讨余款或发出课题研讨剩余经费:

(一)课题施行中无端不做年度实行状况陈诉的;

(二)需求调解课题组担任人或次要成员的;

(三)需求修正、变卦或中断课题条约书的;

(四)未按规则实行和调解预算,经费开支不契合本方法及有关规则的;

(五)无端未能按方案完成研讨义务或自行中断研讨的;

(六)课题研讨停止进程中,课题担任人因临时出国、重病、殒命或其他缘由中断研讨任务的;

(七)无合理来由不承受课题中期反省或不作中期陈诉的。

以下情形若颠末调解,报地方统战部考核赞同后,可规复拨款。对需发出的款子,课题担任人地点单元该当在接到有关告诉后30日内按原渠道退回地方统战部。

第十三条 课题组在课题研讨经费办理和运用中,不得发作以下举动:

(一)编报虚伪预算,套取国度财务资金;

(二)未获地方统战部同意私自变卦课题承当主体;

(三)经过假造虚伪劳务条约、虚拟职员名单等方法虚报冒领劳务费和专家征询费;

(四)提供虚伪财政管帐信息,虚列收入;

(五)用课题研讨经费领取种种罚款、捐钱、资助、投资。

呈现上述举动或其他违规举动的,地方统战部将视情节轻重作出限期整改、约谈课题担任人、欠亨过验收、停拨经费、停止课题、全额追回已拨付经费直至在肯定时限内取消其报告资历等处置。组成守法立功的,交由相干部分追查执法责任。

第十四条 课题次要担任人因任务变更等缘由需求改换科研办理及财政办理部分,必需报地方统战部审批。

第十五条 课题施行进程中,运用课题研讨经费构成的知识产权等有形资产的办理,依照国度有关规则实行。课题研讨经费触及出国出境的,依照国度有关外事任务办理方法实行。

第十六条 本方法由地方统战部担任表明,详细表明任务由办公厅承当。

第十七条 本方法自觉布之日起失效。

附件:《地方统战部课题研讨经费决算单》

 

 

(来路:地方统战部网站 2020-5-14)

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