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中共地方印发《中国共产党一致阵线任务条例》
日期:2021年01月07日  

中共地方印发《中国共产党一致阵线任务条例》

新华社北京15日电 克日,中共地方印发了修订后的《中国共产党一致阵线任务条例》(以下简称《条例》),并收回告诉,要求各地域各部分仔细依照实行。

告诉指出,20155月中共地方印发的《中国共产党一致阵线任务条例(试行)》,对稳固和开展一致阵线发扬了紧张作用。依据新的情势、义务和要求,党地方对其予以修订。这次修订的《条例》,以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,深化贯彻习近平总布告关于增强和改良一致阵线任务的紧张头脑,对峙和增强党对一致阵线任务的会合一致向导,稳固深化一致阵线范畴党和国度机构变革肉体,着力进步一致阵线任务迷信化、标准化、制度化程度,是新期间一致阵线任务的根本遵照。《条例》的修订和施行,关于稳固和开展最普遍的爱国一致阵线,为片面建立社会主义古代化国度、完成中华民族巨大再起的中国梦提供普遍力气支持,具有紧张意义。

告诉要求,各级党委(党组)要充沛看法做好新期间一致阵线任务的紧张性,片面精确学习体会党的统战实际目标政策,实在实行做好一致阵线任务的主体责任,把一致阵线开展好,把一致阵线任务展开好,为党和人民奇迹开展营建有利条件。要仔细抓好《条例》学习宣传和贯彻落实,进步各级党构造和各级向导干部的统战认识。地方统战部要会同有关部分增强催促指点,确保《条例》各项规则失掉无效贯彻落实。各地域各部分在实行《条例》中的紧张状况和发起,要实时陈诉党地方。

《条例》全文如下。

中国共产党一致阵线任务条例

2015430日中共地方政治局集会审议同意 2015518日中共地方公布 20201130日中共地方政治局集会修订 20201221日中共地方公布)

第一章 总则

第一条 为了增强党对一致阵线任务的会合一致向导,进步一致阵线任务的迷信化标准化制度化程度,稳固和开展爱国一致阵线,依据《中国共产党章程》,订定本条例。

第二条 本条例所称一致阵线,是指中国共产党向导的、以工农同盟为根底的,包罗全体社会主义休息者、社会主义奇迹的建立者、反对社会主义的爱国者、反对故国一致和努力于中华民族巨大再起的爱国者的同盟。

一致阵线是中国共产党凝结民气、会聚力气的政治劣势和战略目标,是攫取反动、建立、变革奇迹成功的紧张宝贝,是加强党的阶层根底、扩展党的群众根底、稳固党的在朝位置的紧张宝贝,是片面建立社会主义古代化国度、完成中华民族巨大再起的紧张宝贝。

第三条 新期间一致阵线任务的指点头脑和次要义务是:在中国共产党向导下,以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平实际、“三个代表”紧张头脑、迷信开展观、习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,坚持不懈走中国特征社会主义路途,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个维护”,深化学习贯彻习近平总布告关于增强和改良一致阵线任务的紧张头脑,围绕统筹推进“五位一体”总体结构、和谐推进“四个片面”战略结构,积极促进政党干系、民族干系、宗教干系、阶级干系、海外外同胞干系调和,稳固和开展最普遍的爱国一致阵线,为片面建立社会主义古代化国度、完成中华民族巨大再起效劳,为对峙和美满中国特征社会主义制度、推进国度管理体系和管理才能古代化效劳,为维护社会调和波动、维护国度主权平安开展长处效劳,为坚持香港澳门临时昌盛波动、完成故国完全一致效劳。

第四条 一致阵线任务的准绳是:

(一)对峙中国共产党的向导;

(二)对峙高举爱国主义、社会主义旌旗;

(三)对峙围绕中央、效劳大局;

(四)对峙大勾结大结合;

(五)对峙准确处置分歧性和多样性干系;

(六)对峙恭敬、维护和照顾同盟者长处;

(七)对峙广交、厚交党外冤家;

(八)对峙大统战任务格式。

第五条 一致阵线任务范畴是:

(一)民主党派成员;

(二)无党派人士;

(三)党外知识分子;

(四)多数民族人士;

(五)宗教界人士;

(六)非私有制经济人士;

(七)新的社会阶级人士;

(八)出国和返国留学职员;

(九)香港同胞、澳门同胞;

(十)台湾同胞及其在大陆的支属;

(十一)华裔、归侨及侨眷;

(十二)其他需求联络和勾结的职员。

一致阵线任务工具为党外人士,重点是此中的代表人士。

第二章 构造向导和职责

第六条 增强党对一致阵线任务的会合一致向导,确保党在一致阵线任务中统辖全局、和谐各方,包管一致阵线任务一直沿着准确政治偏向行进。

构建党委一致向导、统战部分牵头和谐、有关方面各负其责的大统战任务格式。

第七条 党地方建立一致阵线任务向导小组。地方一致阵线任务向导小组在地方政治局及其常委会向导下展开任务,对学习贯彻落实党地方关于一致阵线任务的严重实际目标政策和触及一致阵线任务的执法法例停止研讨摆设、和谐指点和催促反省,研讨一致阵线严重题目,向党地方提出发起。

地方一致阵线任务向导小组办公室设在地方统战部。

第八条 中央党委对当地区一致阵线任务负主体责任,次要职责是:

(一)贯彻落实党地方以及下级党委关于一致阵线任务的决议计划摆设和任务要求,指点和催促反省上级党构造做好一致阵线任务,注重增强下层一致阵线任务;

(二)活期研讨一致阵线严重题目、摆设紧张任务,每年向党地方或许上一级党委陈诉一致阵线任务状况;

(三)依照权限定定一致阵线任务相干党内法例、标准性文件和紧张政策,推进订定一致阵线任务相干中央性法例,并构造施行;

(四)构造展开一致阵线实际目标政策的学习、研讨、宣传和教诲,把一致阵线实际目标政策归入党委实际学习中央组学习内容和党校(行政澳门十大正规网站)、干部澳门十大正规网站、社会主义澳门十大正规网站讲授内容,把一致阵线任务归入宣传任务方案,把一致阵线知识归入百姓教诲内容;

(五)落实党地方关于一致阵线任务部分和统战干队伍伍建立的要求,选优配强统战条理向导班子和次要担任人,增强统战干部、人才步队建立;

(六)向导同级人大、当局、政协、监察委员会、法院、查察院和有关人民集团、企奇迹单元等做好本部分本单元身手域一致阵线任务;

(七)发明、培育、运用、办理党外代表人士,健全向导干部与党外代表人士联谊结交制度。

其他部分、单元的党组(党委)参照前款规则实行相应一致阵线任务职责。地方和国度构造工委以及各级党的构造工委按照受权,增强对党和国度构造一致阵线任务的指点和监视反省。

各级党委(党组)次要担任人为当地区本部分本单元一致阵线任务第一责任人。党委(党组)向导班子成员该当带头学习、宣传和贯彻落实一致阵线实际目标政策和执法法例,带头参与一致阵线紧张运动,带头广交厚交党外冤家。

中央党委建立一致阵线任务向导小组,组长普通由同级党委布告担当。

第九条 党地方以及中央党委设置统战部。统战部是党委主管一致阵线任务的职能部分,是党委在一致阵线任务方面的顾问机构、构造和谐机构、详细实行机构、催促反省机构,承当理解状况、掌握政策、和谐干系、布置人事、增长共鸣、增强勾结等职责,次要是:

(一)贯彻落实党对一致阵线任务的实际目标政策和决议计划摆设,订定一致阵线任务政策和计划,向同级党委叨教陈诉一致阵线任务并提出意见发起。

(二)统筹和谐指点一致阵线任务,构造和谐展开一样平常监视反省。

(三)担任发明、联络和培育党外代表人士,在同级党委向导下做好党外代表人士的政治布置,协同有关部分做好布置党外代表人士担当当局和审讯构造、查察构造等向导职务的任务。

(四)联络民主党派,牵头和谐无党派人士任务,支持民主党派和无党派人士实行职责、发扬作用,支持、协助民主党派和无党派人士增强本身建立。

(五)展开党外知识分子一致阵线任务。

(六)统筹和谐民族任务,向导民族任务部分依法办理民族事件。

(七)一致办理宗教任务,向导宗教任务部分依法办理宗教事件。

(八)到场订定、推进落实鼓舞支持引导非私有制经济开展的目标政策,统筹展开非私有制经济人士一致阵线任务。

(九)统筹展开新的社会阶级人士一致阵线任务。

(十)会同有关部分展开港澳一致阵线任务,展开对台一致阵线任务。

(十一)一致向导海内一致阵线任务,一致办理侨务任务,统筹和谐有关部分和社会集团涉侨任务。

(十二)和谐推进一致阵线范畴法治建立。

(十三)在一致阵线任务中落实认识形状任务责任制,担任展开一致阵线宣传任务。

(十四)指点上级党委一致阵线任务,帮忙办理下一级党委统战部部长;和谐当局有关部分一致阵线任务,帮忙做好民族、宗教等任务部分向导班子成员引荐任务;增强同政协构造的相同和谐共同;增强对参事室、文史研讨馆的任务指点;向导工商联党组,指点工商联任务;指点和办理社会主义澳门十大正规网站;做好一致阵线有关单元和集团办理任务。

(十五)完成同级党委和下级党委统战部交办的其他义务。

第十条 一致阵线任务义务重的党地方以及省、市两级党委派出构造设置一致阵线任务机构。乡(镇、街道)党构造该当有职员担任一致阵线任务,此中一致阵线任务义务重的明白专人担任。有关人民集团明白相干机构担任一致阵线任务。一致阵线任务义务重的初等学校、科研院所党委设置一致阵线任务机构,其他初等学校、科研院所党委该当明白相应机构担任一致阵线任务。一致阵线任务义务重的大型国有企业党委(党组)明白机谈判职员担任一致阵线任务。一致阵线任务义务重的其他单元党组(党委)明白相干机构担任一致阵线任务。

第十一条 省、市两级党委统战部部长普通由同级党委常委担当,县级党委统战部部长由同级党委常委担当或许兼任,分担一样平常任务的副部长依照同级党委部分正职向导干部装备。民族、宗教任务部分次要担任人具有条件的,可以担当同级党委统战部副部长。工商联党组布告由同级党委统战部副部长担当。初等学校党委统战部部长担当党委常委或许不设常委会的党委委员。

第三章 民主党派和无党派人士任务

第十二条 中国共产党向导的多党协作和政治协商制度是中国特征社会主义新型政党制度,是我国的一项根本政治制度。中国共产党同各民主党派实验临时共存、相互监视、披肝沥胆、荣辱与共的根本目标。

民主党派是承受中国共产党向导、同中国共产党共同努力的密切友党,是中国共产党的好顾问、好帮忙、好同事,是中国特征社会主义参政党。

无党派人士是指没有参与任何政党、有参政议政愿望和才能、对社会有积极奉献和肯定影响的人士,其主体是知识分子。

民主党派的根本职能是参政议政、民主监视、参与中国共产党向导的政治协商。无党派人士参照民主党派实行职能。

第十三条 政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。无党派人士是政治协商的紧张构成局部,参与政党协商。政党协商次要包罗以下内容:中国共产党天下和中央各级代表大会、党地方和中央各级党委有关紧张文件的订定、修正;宪法的修正发起,有关紧张执法的订定、修正发起,有关紧张中央性法例的订定、修正发起;人大常委会、当局、政协向导班子成员和监察委员会主任、法院院长、查察院查察长发起人选;干系一致阵线和多党协作的严重题目。

党地方以及中央党委该当依照规则顺序展开政党协商。

支持民主党派和无党派人士到场人大协商、当局协商、政协协商以及其他方面的协商。

第十四条 支持民主党派和无党派人士参政的次要内容是:参与国度政权,到场紧张目标政策、紧张向导人选的协商,到场国度事件的办理,到场国度目标政策、执法法例的订定和实行。

中共地方向导同道的国际调查调研以及紧张外事运动,依据一致布置和任务需求,可以约请民主党派地方担任人、无党派代表人士参与。

第十五条 中国共产党和各民主党派实验相互监视。中国共产党处于向导和在朝位置,盲目承受民主党派的监视。

支持民主党派和无党派人士在对峙四项根本准绳根底上,在政治协商、调研调查,到场党和国度有关严重目标政策、决议计划摆设实行和施行状况的监视反省,受党委委托就有关严重题目停止专项监视等任务中,经过提出意见、批判、发起等方法,对中国共产党停止民主监视。

第十六条 各级党委该当支持民主党派增强头脑政治建立、构造建立、履职才能建立、作风建立、制度建立,支持无党派人士增强本身建立。

协助民主党派处理机构、体例、经费、办公场合、干部交换和挂职锤炼等方面的题目。为无党派人士实行职责提供须要保证。

第四章 党外知识分子任务

第十七条 国度构造和国有企奇迹单元党外知识分子任务的重点工具是:具有初级职称的党外知识分子,学术带头人或许紧张业务主干中的党外知识分子,担当国度构造、初等学校、科研院所、大中型国有企业中层以上向导职务的党外知识分子,其他有成绩、有影响的党外知识分子。

国度构造和国有企奇迹单元党组(党委)担任身手域本单元党外知识分子任务,增强头脑引导,支持发扬作用,构造党外知识分子参与一致阵线任务和运动。

第十八条 对峙普遍勾结、热情效劳、积极引导、发扬作用的目标,做好出国和返国留学职员一致阵线任务。

泰西同窗会(中国留学职员联谊会)是党联络留学职员的桥梁纽带、做好留学职员任务的助手和留学职员之家。各省(自治区、直辖市)、副省级都会和省城都会该当树立留学职员构造。留学职员比拟会合的其他都会和初等学校、科研院所等单元,可以建立留学职员构造。

第十九条 各省(自治区、直辖市)、副省级都会和省城都会可以建立党外知识分子联谊会,做好党外知识分子头脑政治引领任务。

统战部分该当增强对党外知识分子联谊会的向导。

第五章 民族任务

第二十条 坚持不懈走中国特征处理民族题目的准确路途,以铸牢中华民族配合体认识为主线,对峙各民族一概对等,片面贯彻党的民族政策,对峙和美满民族地区自治制度,深化民族勾结提高教诲,促进各民族来往交换融合,完成各民族配合勾结斗争、配合昌盛开展。

第二十一条 围绕促进民族勾结、改进民生,推进民族地域经济社会开展,不时满意各族群众的美妙生存需求。促进各民族文明的传承维护和创新融合,片面推行国度通用言语笔墨,恭敬、支持各多数民族言语笔墨的学习和运用。鼎力培育民族地域各族干部,鼎力选拔运用多数民族干部,积极培育多数民族专业人才。

第二十二条 片面深化耐久展开马克思主义故国观、民族观、文明观、汗青观宣布道育,展开党的民族实际、政策学习宣传,展开民族勾结提高创立,增长各族群众对巨大故国、中华民族、中汉文化、中国共产党、中国特征社会主义的认同。

稳固和开展对等勾结相助调和的社会主义民族干系,支持统统方式的民族鄙视,支持大汉族主义和中央民族主义。恭敬多数民族习俗习气,保证多数民族正当权柄。依法管理民族事件,妥善处置触及民族要素的抵牾纠纷。做好都会民族任务。

防备和打击种种浸透****毁坏运动、暴力恐惧运动、民族破裂运动、宗教极度运动,维护国度一致、民族勾结和社会波动。

第六章 宗教任务

第二十三条 对峙和开展中国特征社会主义宗教实际,对峙我国宗教中国化偏向,对峙以“导”的态度看待宗教,维护正当、克制合法、停止极度、抵挡浸透、打击立功,构建积极安康的宗教干系。

第二十四条 对峙党的宗教任务根本目标:片面贯彻党的宗教信奉自在政策,依法办理宗教事件,对峙独立自主自办准绳,积极引导宗教与社会主义社会相顺应。

恭敬和维护百姓信奉宗教和不信奉宗教的自在。对峙政教别离。

进步宗教任务法治化程度,擅长用执法法例标准宗教事件办理、调理触及宗教的种种社会干系,运用法治思想和法治方法妥善处置宗教范畴的抵牾和题目,教诲引导宗教界人士和信教群众盲目维护宪法执法威望,在执法法例规则范畴内展开运动。

防备本国权力干涉和支配我国宗教集团和宗教事件。防备和抵挡境外应用宗教停止浸透。支持和鼓舞宗教界在独立自主、对等敌对、相互恭敬的根底上展开对内政往。

用社会主义中心代价观引领和教诲宗教界人士和信教群众,支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作出契合今世中国开展提高要求、契合中华良好文明的阐释,促进宗教界人士和信教群众对巨大故国、中华民族、中汉文化、中国共产党、中国特征社会主义的认同。发扬宗教的积极作用,克制宗教的悲观作用。

第二十五条 对峙政治上勾结协作、信奉上相互恭敬,支持宗教集团增强本身建立和人才培育,稳固和开展党同宗教界的爱国一致阵线。

共产党员该当勾结信教群众,但不得信奉宗教。

第二十六条 增强下层宗教任务,树立健全县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教任务网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制,树立健全分级担任、属地办理和责任追查制度。宗教任务义务重的乡(镇、街道),党委该当有向导干局部管宗教任务,并明白专人担任。

第七章 非私有制经济范畴一致阵线任务

第二十七条 对峙和美满社会主义根本经济制度,订定、宣传和贯彻党关于开展非私有制经济的目标政策。推进构建亲清政商干系,构成有利于非私有制经济开展的政策情况、法治情况、市场情况、社会情况。引导非私有制企业践行新开展理念。

第二十八条 片面贯彻信托、勾结、效劳、引导、教诲的目标,深化展开抱负信心教诲,引导非私有制经济人士爱国、敬业、创新、违法、诚信、奉献,做及格的中国特征社会主义奇迹建立者。

树立健全政企相同协商制度。理解反应非私有制经济人士诉求,协助其按照法定顺序维护正当权柄。疏通非私有制经济人士有序政治到场渠道,引导标准政治到场举动。

培养和开展中国特征商会构造,推进一致阵线任务向商会构造无效掩盖。

第二十九条 工商联是党向导的以民营企业和民营经济人士为主体的,具有统战性、经济性和官方性无机一致根本特性的人民集团和商会构造。工商联围绕促进非私有制经济安康开展和非私有制经济人士安康生长的主题实行职责、发扬作用。

工商联参与政治协商、参政议政、民主监视的详细内容和方式参照本条例第三章有关规则实行。

工商联对所属商会实行业务主管单元职责,对会员展开头脑政治任务、教诲培训,对所属商会次要担任人停止调查稽核。工商联对其他以民营企业和民营经济人士为主体的行业协讨论会增强联络、指点和效劳。

第三十条 统战部、工商联依照同级党委布置,到场民营企业党建任务。工商联党组该当支持和共同做好所属会员企业党构造组建任务。

工商联党组对所属商会党建任务实行片面从严治党主体责任。

第八章 新的社会阶级人士一致阵线任务

第三十一条 新的社会阶级人士次要包罗:民营企业和外商投资企业办理技能职员、中介构造和社会构造从业职员、自在职业职员、新媒体从业职员等。

第三十二条 对峙信托恭敬、勾结引导、构造起来、发扬作用的思绪,运用社会化、网络化的办法,经过理论创新基地、联谊构造等方式,分类分众施策,强化头脑引领,凝结政治共鸣,发扬新的社会阶级人士在建立中国特征社会主义奇迹中的紧张作用。

第三十三条 与新的社会阶级人士联络亲密的党政部分、群众集团、社会构造等,该当发扬职能作用,健全任务机制,亲密和谐共同,配合做好新的社会阶级人士一致阵线任务。

新的社会阶级人士地点街道、社区、园区、企业等的党构造该当落实主体责任,把新的社会阶级人士一致阵线任务归入紧张任务职责,研讨处理突出题目。

第九章 港澳台一致阵线任务

第三十四条 港澳一致阵线任务的次要义务是:片面精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标,对峙和美满“一国两制”制度体系,严厉按照宪法和根本法服务,支持特殊行政区行政主座和当局依法施政,支持港澳融入国度开展大局,开展强大爱国爱港、爱国爱澳力气,加强香港同胞、澳门同胞国度认识和爱国肉体,维护国度主权平安开展长处,维护香港、澳门临时昌盛波动,确保“一国两制”理论行稳致远。

第三十五条 对台一致阵线任务的次要义务是:贯彻实行党地方对台任务大政目标,对峙一其中国准绳,普遍勾结海外外台湾同胞,开展强大台湾爱国一致力气,支持“台独”破裂运动,不时推进故国战争一致历程,同心完成中华民族巨大再起。

第三十六条 支持民主党派和无党派人士,指点相干人民集团和社会集团,在港澳台一致阵线任务中发扬作用。

第十章 海内一致阵线任务和侨务任务

第三十七条 海内一致阵线任务的次要义务是:增强头脑政治引领,增长华裔和出国留学职员等对故国的酷爱和对中国共产党、中国特征社会主义的了解认同;传承和弘扬中华良好文明,促进中外文明交换;鼓舞华裔到场我国变革开放和社会主义古代化建立,融入民族再起伟业;停止“台独”平分裂权力,维护国度中心长处;发扬促进中外敌对的桥梁纽带作用,营建精良国际情况。

第三十八条 侨务任务的次要义务是:围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题,增强华裔、归侨、侨眷代表人士任务,凝结侨心、聚集侨智、发扬侨力、维护侨益,为侨效劳;统筹国际侨务和外洋侨务任务,着力修养侨务资源,引导华裔、归侨、侨眷努力于故国古代化建立,维护和促进中国一致,完成中华民族巨大再起,努力于增长中国人民与天下人民的敌对协作交换,推进构建人类运气配合体。

维护华裔合理权益和长处,关怀华裔的生活和开展,推进调和侨社建立,教诲引导华裔恪守住在王法律,恭敬外地文明风俗,更好融入主流社会,为住在国经济社会开展奉献伶俐和力气,充沛展示违法诚信、活动文明、关爱社会、勾结调和的大国外侨抽象。

维护归侨、侨眷正当权益和长处,得当照顾归侨、侨眷特点,积极发扬他们与海内联络普遍的劣势作用。

第十一章 党外代表人士步队建立

第三十九条 党外代表人士是指与中国共产党勾结协作、作出较大奉献、有肯定社会影响的人士,其规范是政治坚决、业绩突出、群众认同。

第四十条 增强党外代表人士的发明储藏。发扬初等学校、科研院所培育和选拔党外代表人士的紧张基地作用,留意从国度构造、国有企奇迹单元、民营企业以及新的社会阶级人士、出国和返国留学职员中发明党外代表人士。

第四十一条 对峙政治培训为主,展开对党外代表人士的实际培训。发扬社会主义澳门十大正规网站作为一致阵线人才教诲培育主阵地作用,注重发扬党校(行政澳门十大正规网站)、干部澳门十大正规网站的作用,公道应用初等学校等培训资源。

增强党外代表人士的理论锤炼,将党外干部归入党政向导干部交换总体布置。

第四十二条 党外代表人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中该当坚持得当比例。天下人大常委会副委员长、县级以上中央各级人大常委会副主任中该当有得当数目的党外代表人士。

天下和省级人大常委会中该当有民主党派成员或许无党派人士担当专职副秘书长。

统战部分讨论有关部分,担任人大代表、人大常委会构成职员中的党外候选人的引荐提名任务。

第四十三条 省、市两级当局向导班子该当装备党外干部。县级当局向导班子从实践动身积极装备党外干部。

各级当局部分除有特别要求外,均可以积极装备党外干部担当向导职务,重点外行政执法监视、与群众长处亲密相干、严密联络知识分子和专业技能性强的部分装备。

契合条件的党外干部可以担当当局部分(单元)行政正职。各省(自治区、直辖市)在当局构成部分中该当装备2名左右党外正职。

第四十四条 党外代表人士在各级政协中该当占据较大比例,换届时委员不少于60%,常委不少于65%;在各级政协向导班子中副主席不少于50%(不包罗民族自治中央)。

天下政协和省级政协该当有民主党派成员或许无党派人士担当专职副秘书长。

政协各专门委员会主任、副主任以及委员中的党外代表人士该当占据得当比例。

各级政协委员人选引荐任务该当对峙普遍协商,党内的由构造部分提名,党外的由统战部分提名,此中的民主党派成员、民营经济人士该当在提名前与民主党派、工商联协商,持续提名的各界别政协委员该当听取政协党组意见。发起名单由统战部分汇总并征求有关方面意见后,由构造部分报同级党委核定,之后依照《中国人民政治协商集会章程》规则的顺序操持。

第四十五条 各级法院、查察院向导班子该当装备党外干部。

初等学校向导班子中普通该当装备党外干部,契合条件的党外干部可以担当行政正职。加大在群团构造、科研院所、国有企业向导班子中选配党外干部的力度。

对峙参事室统战性、征询性和文史研讨馆统战性、荣誉性的性子,党外参事、党外馆员不少于70%。参事室、文史研讨馆向导班子中该当装备党外代表人士。

监察委员会、法院、查察院和当局有关部分该当延聘党外代表人士担当特约职员。

推荐党外代表人士在有关社会集团任职。

第四十六条 契合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士普通该当进入同级人大常委会、当局、政协向导班子。

除特别状况外,人大常委会、政协向导班子中的党外代表人士该当与担当同级职务的党内干部享用划一报酬。

第四十七条 各级人大代表候选人和各级政协委员中该当有得当数目的民营经济人士、新的社会阶级人士。

民营企业次要出资人并以运营办理为次要职业的,在引荐布置中该当界定为民营经济人士。引荐为人大代表候选人、政协委员以及在工商联等人民集团、社会构造中任职的民营经济人士,该当经综合评价,并征求企业党构造、民营企业党建任务机谈判中央工会构造等有关方面的意见。

第四十八条 增强对党外代表人士的办理,重点理解掌握其政治体现、头脑情况、实行职责、耿介自律和团体紧张事变变革状况,特殊是在严重准绳题目上的政治态度和态度。

统战部分担任牵头和谐党外代表人士办理任务。党委有关部分、人大常委会和政协党组、党外代表人士地点单元党构造,该当各负其责,增强一样平常办理稽核。发扬党外代表人士地点党派和集团自我办理、自我教诲、自我监视的作用。

第四十九条 搞好党翅膀外代表人士的协作同事。对峙个人向导和团体分工担任相联合,包管党外干部对分担任务享有行政办理的指挥权、处置题目的决议权、人事任免的发起权。

第五十条 各级党委该当把党外代表人士步队建立归入干部和人才步队建立总体计划,在良好年老干队伍伍中统筹思索党外干部。

树立健全构造部分、统战部分协作共同机制。在动媾和讨论决议党外干部的任免、变更、交换前,该当征求统战部分的意见。

第十二章 统战部分本身建立

第五十一条 增强党的政治建立,实行片面从严治党主体责任,教诲引导统战干部不忘初心、牢记任务,加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个维护”,一直在政治态度、政治偏向、政治准绳、政治路途上同以习近平同道为中心的党地方坚持高度分歧,片面贯彻党的根本实际、根本道路、根本方略,确保党的意志和主张贯彻到一致阵线任务各方面和全进程。

第五十二条 增强党的头脑建立,用习近平新期间中国特征社会主义头脑特殊是习近平总布告关于增强和改良一致阵线任务的紧张头脑武装头脑、指点理论、推进任务。

第五十三条 增强党的构造建立,贯彻新期间党的构造道路,对峙民主会合制,树立和对峙准确选人用人导向,增强干部培育、交换和锤炼,打造政治坚决、业务通晓、作风过硬的统战干队伍伍。

第五十四条 增强党的作风建立,刚强改正“四风”,践行党的群众道路,教诲、引导统战干部继承作为,增强翅膀外人士的勾结联络,对党外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实,做到诚实谦恭、对等待人、囊空如洗。

第五十五条 增强党的规律建立,做好纪检监察任务,监视束缚统战干部严守政治规律和政治端正,一直做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第十三章 保证和监视

第五十六条 各级党委和当局该当订定美满支持一致阵线任务的政策,做好保证任务。

第五十七条 对一致阵线任务先辈个人和先辈团体,依照有关规则赐与惩处嘉奖。

第五十八条 各级党委(党组)该当落实片面从严治党主体责任,增强对本条例实行状况的监视反省,将本条例实行状况归入向导班子、向导干部目的办理和稽核体系,归入政治巡视巡察、监视执纪问责范畴。

第五十九条 违背本条例有关规则的,依据情节轻重以及危害水平,对相干党构造、党的向导干部停止问责。

第十四章 附则

第六十条 本条例由地方统战部担任表明。

第六十一条 本条例自觉布之日起实施。

(来路:“学习强国”学习平台 2021-1-5

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